SUBJECT OF ADMINISTRATIVE RESPONSIBILITY FOR MARINE POLLUTION: THE NEED FOR A REVIEW OF THE LEGISLATIVE REGULATION
DOI:
https://doi.org/10.32782/klj/2023.3.13Keywords:
administrative responsibility, genesis, state, pollution, litter, maritime space, legal regulation, elements of the offense, subject of the offense.Abstract
Abstract. The article determines that the problem of pollution of the world’s oceans and marine space is an urgent problem of our time. It is emphasized that anthropogenic and urban-ecological human activities lead to daily pollution of the environment, including water space. It is emphasized that searching for ways to ensure the effectiveness of liability measures for environmental pollution is a necessary requirement of the modern world, without which the further functioning of humanity is impossible. It is noted that in Ukraine the problem of protecting water space at the level of scientific and practical developments remains fragmentarily studied and is characterized by a lack of comprehensiveness of approaches. The purpose of the article is to characterize the subject composition of administrative offenses in the field of protection of maritime space. It was determined that one of the trends in the normative consolidation of the content of the subject composition of the mechanism of administrative responsibility was the use of professional characteristics in the implementation of such characteristics. It is emphasized that within the framework of theoretical and legal research, there is a dominance of approaches, the content of which is the advisability of applying forms of multiple liability to subjects of marine pollution, correlated with existing international legal standards. It is concluded that the introduction of a revision of the legislative content to establish an expanded understanding of the scope of the subject composition of administrative offenses in the field of marine pollution, requiring amendments to administrative tort legislation, meets the requirements of the Law of Ukraine “On the National Program for Adaptation of the Legislation of Ukraine to the Legislation of the European Union” dated 18.03.2004 No. 1629-IV. It is substantiated that in order to ensure the effectiveness of the implementation of the Law of Ukraine “On the National Program for Adaptation of Ukrainian Legislation to the Legislation of the European Union,” an expanded interpretation of the range of subjects of administrative offenses in the field of protection of sea waters of Ukraine is necessary, a departure from the priority of applying such sanctions exclusively to officials of public authorities.
References
Легеза Ю. О. Публічне управління у сфері використання природних ресурсів: адміністративно- правові засади: монографія. Харків: Гельветика, 2017. 432 с.
Улютіна О.А. Адміністративно-правові засади охорони навколишнього природного середовища та природокористування: дис. … к.ю.н. 12.00.07. К., 2011. 209 с.
Сурілова О.О. Адміністративно-правове регулювання у сфері використання і охорони надр: дис. … д.ю.н. 12.00.07. Одеса-Запоріжжя, 2017. 411 с.
Короткий Т. Р. Приватноправовий механізм охорони морського середовища від забруднення із суден) : автореф. дис. … канд. юрид. наук : 12.00.03. Одеса, 2006. 19 с.
Ярова А.О. Міжнародно-правові аспекти відповідальності за забруднення морського середовища в результаті аварійного випадку: Автореф. дис. … канд. юрид. наук (доктора філософії): 12.00.11. Інститут держави і права ім. В. М. Корецького НАН України. Київ, 2017. 15 с.
Олійник В.П. Кримінально-правова характеристика злочину забруднення моря (ст. 243 КК України) : дис. … к.ю.н. 12.00.08 – кримінальне право та кримінологія; кримінально-виконавче право. Київ, 2018. 252 с.
Удод М.В. Адміністративна відповідальність юридичних осіб. Вісник Академії митної служби України. Серія Право. 2010. № 1. С. 90-95.
Міжнародна конвенція про уніфікацію деяких правил про обмеження відповідальності власників морських суден 1924 р. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/995_823#Text
Протокол про зміну в Міжнародній конвенції про уніфікацію деяких правил про коносамент від 25 серпня 1924р. URL: https://ips.ligazakon.net/document/MU68011
Manca P. The International Maritime Law, Vol. I. Antwerpen.1970. 991 p.
Norton H.F. Fire at Sea a Casualty Visited. -Safety at Sea.1981. № 149. P. 17-19.
Шемякін О.М. Обмеження відповідальності судновласника в спеціальних міжнародних конвенціях. Одеса: Латстар, 2000. 272 с.
Кодекс України про адміністративні правопорушення. Відомості Верховної Ради Української РСР. 1984. Додаток до № 51. Ст.1122. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/80731-10#Text
Пєтков С.В. Науково-практичний коментар Кодексу України про адміністративні правопорушення. Київ: ЦУЛ, 2012. 1246 с.
Про затвердження Правил реєстрації операцій зі шкідливими речовинами на суднах, морських установках і в портах України: Наказ Міністерства транспорту України № 205 від 10.04.2001р. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0452-01#Text
Постанова Миколаївського апеляційного суду у справі № 33/812/365/19 від 19 листопада 2019. URL.: https://reyestr.court.gov.ua/Review/85771970
Леусенко І.В. Деякі аспекти управління відходами на суднах. Верховенство права очима працівників початківців: матеріали Всеукраїнської наукової конференції студентів і аспірантів (м. Одеса, листопад, 2017 р.). Одеса. С. 143-154
Про Загальнодержавну програму адаптації законодавства України до законодавства Європейського Союзу: Закон України від 18 березня 2004 року № 1629-IV. Відомості Верховної Ради України. 2004. № 29. Ст.367. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1629-15#Text