A PRAXEOLOGICAL VIEW OF THE LEGAL MECHANISM OF OF COMPENSATION FOR DAMAGED OR DESTROYED PROPERTY AS A RESULT OF OF THE ARMED AGGRESSION OF THE RUSSIAN FEDERATION: PART ONE
DOI:
https://doi.org/10.32782/klj/2023.3.16Keywords:
threat to public welfare, mechanism of legal regulation, implementation of legal norms, praxeology, praxeological view, compensation mechanism, damaged property, destroyed property.Abstract
Abstract. The purpose of the article is to analyze the legislative instruments on compensation for damaged or destroyed property as a result of the armed aggression of the Russian Federation against Ukraine (hereinafter – the compensation mechanism) and to apply it in the praxeological dimension. The compensation mechanism can be divided into two stages. The first stage involves the collection, preparation and submission of documents – evidence of damaged or destroyed property. The second stage outlines the procedure for calculating the amount of compensation, the priority, methods and sources of its receipt, etc. Therefore, the author has prepared a series of articles to study this issue. In the context of this article (part one), two approaches to defining the components of the legal regulation mechanism are formulated. One of them reflects legal influence on social relations, which consists in a set of legal means and legal methods. The second approach is aimed at implementing the provisions of law and provides for the introduction of all the necessary elements of the legal system of society through certain actions performed by a person in order to achieve the appropriate result. It is found that such a component of the legal regulation mechanism as the implementation of legal norms reflects the principles of praxeology. It is determined that what is common to praxeology and law implementation is the established norms, activities and rules of practice as ways to effectively achieve the planned goal. It is proved that the essence of the praxeological view of the compensation mechanism as a methodological tool is characterized by three features: a set of legal norms; a system of practical rational activity which is realized by a person and leads to an effective result; and intentionality. The article analyzes the first stage of the compensation mechanism, which concerns the preparation and submission of documents. The incompleteness of the national regulation of these relations is manifested in the absence of a coherent legal mechanism which would determine a consistent procedure for actions by compensation recipients. Instead, the legislator provides the subjects of law with a significant number of regulations governing these issues, as well as state and non-state bodies that have public competence and authority to maintain information about the subjects and their objects of damaged or destroyed property. From a praxeological point of view, the compensation mechanism does not sufficiently reflect the principle of legitimate expectations, significantly complicates the process of enforcement by compensation recipients and requires improvement.
References
Кельман М. С., Мурашин О. Г. Загальна теорія держави і права : підручник. Київ : Кондор, 2008. С. 477.
Загальне адміністративне право. Том 1. Навчальний посібник за редакцією д.ю.н., професора В. В. Галунька. Херсон, видавець Грінь Д. С., 2015. С. 212.
Про компенсацію за пошкодження та знищення окремих категорій об’єктів нерухомого майна внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених військовою агресією Російської Федерації проти України, та Державний реєстр майна, пошкодженого та знищеного внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій,спричинених збройною агресією Російської Федерації проти України: Закон України від 23.02.2023 року № 2923-ІХ. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2923-IX#Text
Порядок надання компенсації за знищені об’єкти нерухомого майна : Постанова Кабінету Міністрів України від 30.05.2023 р. № 600. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/600-2023-%D0%BF#Text
Порядок ведення Державного реєстру майна, пошкодженого та знищеного внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених збройною агресією Російської Федерації проти України : Постанова Кабінету Міністрів України від 13.06. 2023 р. № 624. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/ show/624-2023-%D0%BF#Text
Порядок надання компенсації для відновлення окремих категорій об’єктів нерухомого майна, пошкоджених внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених збройною агресією Російської Федерації, з використанням електронної публічної послуги «єВідновлення» : Постанова Кабінету Міністрів України від 21 квітня 2023 р. № 381. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/381-2023- %D0%BF#Text
Порядок подання інформаційного повідомлення про пошкоджене та знищене нерухоме майно внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених військовою агресією Російської Федерації : Постанова Кабінету Міністрів України від 26 березня 2022 р. № 380. URL: https://zakon.rada.gov.ua/ laws/show/380-2022-%D0%BF#Text
Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень : Закон України від 01.07.2004 р. № 1952-IV. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1952-15#Text
Порядок державної реєстрації прав на нерухоме майно та їх обтяжень : Постанова Кабінету Міністрів України від 25 грудня 2015 р. № 1127. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1127-2015- %D0%BF#Text