LEGAL SUPPORT FOR SECRET INVESTIGATIVE (SEARCH) ACTIONS IN THE CONDITIONS OF A SPECIAL REGIME OF PRE-TRIAL INVESTIGATION
DOI:
https://doi.org/10.32782/klj/2022.4.29Keywords:
special regime, pre-trial investigation, secret investigative (search) actions, legal regulationAbstract
The purpose of the article is to determine the concepts and features of the implementation of the system of legal regulation of the conduct of undercover investigative investigative actions in the conditions of a special regime of pre-trial investigation. The article examines and analyzes the peculiarities of legal support for the conduct of undercover investigative actions in the conditions of a special regime of pre-trial investigation. It is noted that the normative acts regulating the conduct of the SIRA solve a number of tasks in the conditions of special legal regimes of pre-trial investigation, namely: they enable the Prosecutor General, the head of the regional prosecutor’s office, their first deputies and deputies by their resolution to entrust the implementation of the pre-trial investigation to other bodies of pre-trial investigation not only in the case of inefficiency of the pre-trial investigation, as well as in the presence of objective circumstances that make it impossible for the relevant pre-trial investigation body to function or for it to conduct a pre-trial investigation in the conditions of the introduction of a state of war or emergency in Ukraine or some of its localities; provide the head of the prosecutor’s office in the conditions of the introduction of a state of war or state of emergency in Ukraine or some of its localities to use the powers of the investigating judge provided for by certain articles of the Criminal Procedure Code of Ukraine, in the absence of an objective possibility of their execution by the investigating judge; determine the type and procedure for drawing up procedural documents that contain permission to carry out SIRA in the conditions of the introduction of a state of war and emergency in Ukraine or some of its localities. It was concluded that the legal regulation of SIRA in the conditions of a special pre-trial investigation regime is the process of adopting, changing or canceling legal norms that regulate the preparation and conduct of SIRA during a state of war, a state of emergency or in the area of an anti-terrorist operation or measures to ensure national security and defense, repulsion and deterrence of armed aggression by the Russian Federation and/or other states against Ukraine, which is characterized by a number of destabilizing factors that make it impossible to conduct a pre-trial investigation within the framework of the existing regulatory framework.
References
Про правовий режим воєнного стану : Закон України від 12 травн. 2015 р. № 389-VIII. Відомості Верховної Ради. 2015. № 28. Ст. 250.
Про введення воєнного стану в Україні : Указ Президента України від 24 лют. 2022 р. № 64. URL: http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show
Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» : Закон України від 24 лют. 2022 р. № 2102-IX. URL: http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show
Про внесення змін до Кримінального процесуального кодексу України щодо особливого режиму досудового розслідування в умовах воєнного, надзвичайного стану або у районі проведення антитерористичної операції : Закон України від 12 серп. 2014 р. № 1631-VII. Відомості Верховної Ради України. 2014. № 39. Ст. 2008.
Про внесення змін до Кримінального процесуального кодексу України щодо удосконалення порядку здійснення кримінального провадження в умовах воєнного стану : Закон України від 14 квітн. 2022 р. № 2201-IX. URL: https://zako№.rada.gov.ua/ laws/show/2201-20#Text
Лазукова О. В. Особливий режим досудового розслідування в умовах воєнного, надзвичайного стану або у районі проведення антитерористичної операції : дис. … канд. юрид. наук : 12.00.09. Харків, 2018. 263 с.
Лазукова О. В. Особливості правового змісту інституту досудового розслідування в умовах воєнного, надзвичайного стану або у районі проведення антитерористичної операції. Вісн. Нац. акад. прав. наук України. 2016. № 4 (87). С. 208–218.
Сало О. М. Реалізація повноважень керівником органу досудового розслідування при проведенні негласних слідчих (розшукових) дій. : дис. … канд. юрид. наук : 12.00.09. Ірпінь, 2018. 254 с.
Кримінальний процесуальний кодекс України від 13.04.2012 № 4651-VI. Голос України від 19.05.2012. № 90–91.
Корнієнко М.В. Нормативно-правове регулювання негласних слідчих (розшукових) дій. Електронне наукове видання «Порівняльно-аналітичне право». 2015. № 1. С. 301–303.
Рішення Конституційного Суду України у справі за конституційним поданням Служби безпеки України щодо офіційного тлумачення положення частини третьої статті 62 Конституції України від 20.10.2011
№ 12-рп/2011. Інформаційний веб-сайт Верховної Ради України. URL: http://zakon1.rada.gov.ua/laws/show/v012p710-11
Берлач А.І., Бичкова С.С., Карпенко Д.О., Колодій А.М. Правознавство: підручник. Київ : Всеукраїнська асоціація видавців «Правова єдність», 2008. 792 с.
Колодій А.М., Лисенков С.Л. Теорія держави і права : навч. посіб. Kиїв : Юрінком Інтер, 2003. 368 с.
Про затвердження Інструкції про порядок превентивного затримання у районі проведення антитерористичної операції осіб, причетних до терористичної діяльності, та особливого режиму досудового розслідування в умовах воєнного, надзвичайного стану або у районі проведення антитерористичної операції : наказ М-ва внутр. справ України, Ген. прокуратури України, Служби безпеки України від 26 серп. 2014 р. № 872/88/537. Офіційний вісник України. 2014. № 67. Ст. 127.
Про судоустрій та статус суддів : Закон України від 07 липн. 2010 р. № 2453-VI. Відомості Верховної Ради України. 2010. № 41–42, № 43, № 44–45. Ст. 529.
Комашко В. В. Контроль за вчиненням злочину: сутність та зміст. Вісник Луганського державного університету внутрішніх справ імені Е. О. Дідоренка. 2013. Вип. 3. С. 183–192.
Про внесення змін до «Закону України про боротьбу з тероризмом» і Закону України «Про внесення змін до Кримінального процесуального кодексу України щодо особливого режиму досудового розслідування в умовах воєнного, надзвичайного стану та у районі проведення антитерористичної операції» : Коментарі щодо Закону України: підгот. на основі комент. Джеремі МакБрайда. URL: https://rm.coe.int/16802e75b2
Про внесення змін до Кримінального процесуального кодексу України та Закону України «Про попереднє ув’язнення» що до додаткового регулювання забезпечення діяльності правоохоронних органів в умовах воєнного стану : Закон України від 3 бер. 2022 р. № 2111-IX. URL: http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show
Про внесення змін до Кримінального процесуального кодексу України та Закону України «Про електронні комунікації» щодо підвищення ефективності досудового розслідування «за гарячими слідами» та протидії кібератакам : Закон України від 15 бер. 2022 р. № 2137-IX. URL: http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show
Про внесення змін до Кримінального процесуального кодексу України щодо удосконалення окремих положень досудового розслідування в умовах воєнного стану : Закон України від 27 липн. 2022 р. № 2462-IX. URL: https://zako№.rada.gov.ua/ laws/show/2462-20#n2
Лазукова О. В. Нормативне забезпечення та практика реалізації процесуального порядку надання дозволу на проведення негласних слідчих (розшукових) дій в умовах воєнного, надзвичайного стану або у районі проведення антитерористичної операції. Пробл. Законності. Харків : Нац. юрид. ун-т ім. Ярослава Мудрого, 2017. Вип. 138. С. 183–193.
Гагач В. А. Повноваження прокурора при організації проведення негласних слідчих (розшукових) дій. Вісник кримінального судочинства. 2016. Спец. вип. № 1. С. 34–42.
Леоненко Т. Є., Усс Л. О. Особливості дії Закону України «Про судоустрій і статус суддів» в умовах воєнного, надзвичайного стану або в районі проведення антитерористичної операції. Держава та регіони. Серія право. 2015. № 2 (48). С. 59–62.
Новожилов В. Стаття 615 КПК – що далі? Пропозиції особливостей кримінального провадження в умовах воєнного стану. URL: https://sud.ua/ru/ews/blog/231755-stattya-615-kpk-scho-dali-propozitsiyiosoblivostey-kriminalnogo-provadzhennya-v-umovakh-voyennogo-stanu
Про внесення змін до статті 615 Кримінального процесуального кодексу України щодо особливого режиму досудового розслідування в умовах воєнного, надзвичайного стану та у районі проведення антитерористичної операції: Висновок Комітету Верховної Ради України з питань правової політики та правосуддя щодо проекту Закону (№ 2033 від 05 лют. 2015 р.). URL: https://ips.ligazakon.net/document/XH1KH00Q
Туркот М., Лазукова О. Особливості організації і процесуального керівництва досудовим розслідуванням в умовах дії особливих правових режимів. Забезпечення національної безпеки України в умовах дії особливих правових режимів. Вісник Національної академії прокуратури України. 2019. № 2. С. 44–59.
