LEGAL ISSUES OF LIBERALIZING THE INTERNATIONAL CARRIAGE OF GOODS BY ROAD
DOI:
https://doi.org/10.32782/klj/2022.1.11Keywords:
liberalization, international carriage of goods, transit transportation, road transport, quota of permits, restrictions, international treatiesAbstract
Abstract. The article highlights the most challenging issues related to the international carriage of goods by road, as well as provides the ways to overcome them. It is emphasized the multilevel legal framework for the international road haulage as a cross-border activity: 1) at the national level (Ukrainian legislation, in particular the Law of Ukraine «On Road Transport»; the legislation of the country in which the goods have being transported); 2) at the international level (bilateral and multilateral international agreements, in particular the Convention on the Contract for the International Carriage of Goods by Road (CMR,1956); the European Agreement concerning the Work of Crews of Vehicles Engaged in International Road Transport (AETR, 1970); The European Agreement concerning the International Carriage of Dangerous Goods by Road (ADR, 1957) etc). It is argued that road transport provides a significant share of trade in goods between Ukraine and the EU and is an important condition for the effective functioning of the Deep and Comprehensive Free Trade Area between Ukraine and the EU. Besides the Association Agreement between the European Union and its Member States, of the one part, and Ukraine, of the other part, there is a number of bilateral and multilateral agreements in order to provide Ukraine’s cooperation with EU countries regarding the road transport sector. It is concluded that a set of measures should be provided in order to liberalize international carriage of goods by road, in particular: 1) to sign a special agreement with the EU in accordance with Art. 136 of the EU – Ukraine Association Agreement (the special agreement may replace the current system of annual bilateral negotiations with EU countries on permit quotas for international road haulage); 2) to harmonize the Ukrainian road transport legislation with the EU legislation in terms of requirements for road carriers; 3) to digitalize the system of distributing and accounting permits for international road haulage in order to provide its transparency.
References
Статистичні дані по галузі автомобільного транспорту. Офіційний портал Міністерства інфраструктури України. URL: https://mtu.gov.ua/content/statistichni-dani-po-galuzi-avtomobilnogo-transportu.html
Таран С., Яворський П., Павицька Ю., Омельченко І.. Бучко М. Аналіз торгівлі послугами між Україною та ЄС в рамках ПВЗВТ. 2021. Центр аналітики міжнародної торгівлі Trade+ Київської школи економіки. URL: https://kse.ua/wp-content/uploads/2021/11/Final-DCFTA-services-2021-11-11.pdf
Бізнес оцінив стан і визначив пріоритети розвитку транспортної інфраструктури, – опитування ЕВА. European Business Association. 03.12.2021. URL: https://eba.com.ua/biznes-otsinyv-stan-i-vyznachyv-priorytetyrozvytku-transportnoyi-infrastruktury-opytuvannya-eva/
Довженко Є. В. Концептуальні засади кодифікації національного законодавства про автомобільний транспорт. Юридичний вісник. 2014. № 1 (30). С. 16–20.
Клепікова О. В. Теоретичні проблеми правової організації транспортної системи України: дис. … д-ра юрид. наук: 12.00.04. Київ, 2019. 502 с.
Ляшук Р. М. Правові основи здійснення автомобільних перевезень. Вісник Нац. акад. державної прикордонної служби України. Юридичні науки. 2017. Вип. 2. URL: www. irbis-nbuv.gov.ua/.../cgiirbis_64.exe?
Свистун Л. Я. Договори перевезення вантажів автомобільним транспортом: автореф. дис… к.ю.н. 12.00.03. Інститут держави і права імені В.M. Корецького Національної академії наук України. Київ. 2005. 16 с.
Про внесення змін до Закону України «Про автомобільний транспорт»: Закон України від 23 лютого 2006 р. № 3492-IV. Офіційний вісник України. 2006. № 13. Ст. 858.
Matvieiev P., Klepikova O., Kornuta L., Abbaszade M., Kuznetsov S. Public and private economic and legal interests in the field of international transport in the latest edition of Incoterms. Amazonia Investiga. 2021. № 10 (46). P. 217–224. URL: https://doi.org/10.34069/AI/2021.46.10.22
Association Agreement between the European Union and its Member States, of the one part, and Ukraine, of the other part of 29 May 2014. Official Journal of the European Union, L 161. URL: http://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=OJ:L:2014:161:TOC
Treaty establishing the Transport Community. Official Journal of the European Union L 278/3. 27.10.2017. p. 3–53. URL: https://ec.europa.eu/transport/themes/international/enlargement/western-balkans/transport-community_en
Інформація щодо пакету мобільності Європейського Союзу. Сайт Асоціації міжнародних автомобільних перевізників України. URL: http://www.asmap.org.ua/index1.php?idt=66686
Двостороннє співробітництво: нормативно-правова база, міжнародні угоди. Офіційний портал Міністерства інфраструктури України URL: https://mtu.gov.ua/content/dvostoronne-spivrobitnictvo-1.html
Про впорядкування системи оформлення, видачі, використання та обліку дозволів на міжнародні перевезення пасажирів і вантажів автомобільним транспортом: наказ Міністерства транспорту України від 20.08.2004 р. № 757. Офіційний вісник України. 2004. № 35. Ст. 2354.
Про внесення змін до наказу Міністерства транспорту України від 20 серпня 2004 року № 757: наказ Міністерства інфраструктури України від 19 квітня 2013 р. № 239. Офіційний вісник України. 2013. № 38. Ст. 1353.
Перелік пунктів пропуску. Офіційний веб-сайт Державної прикордонної служби України. URL: https://dpsu.gov.ua/ua/perelik-punktiv-propusku
4 держави ЄС скасували вимоги щодо дозволів для перевезень з України. Європейська правда. 26.03.2022. URL: https://www.eurointegration.com.ua/news/2022/03/26/7136700/.
Дозволи на міжнародні вантажні перевезення: як Україні домогтися збільшення квот? Медійна платформа іномовлення України УКРІНФОРМ. 10.06.2021. URL: https://www.ukrinform.ua/rubric-economy/3262354-dozvolina-miznarodni-vantazni-perevezenna-ak-ukraini-domogtisa-zbilsennakvot.html
Довгань В. Проблеми вантажних перевезень в Україні. URL: https://urm.media/viktor-dovgan-problemivantazhnih-perevezen-v-ukra%d1%97ni/
Украинские перевозчики осуществили 975 тысяч е-бронирований разрешений в рамках пилотного проекта. Центр транспортных стратегий. 13.05.2021. URL: https://cfts.org.ua/news/2021/05/13/ukrainskie_perevozchiki_osuschestvili_975_tys_e_bronirovaniy_razresheniy_v_ramkakh_pilotnogo_proekta_krikliy_64774
Україна отримала додаткові дозволи на автоперевезення в напрямку Польщі. European Business Association. 16.02.2022. URL: https://eba.com.ua/ukrayina-otrymala-dodatkovi-dozvoly-na-avtoperevezennya-v-napryamku-polshhi/
Украинские перевозчики рассчитывают на либерализацию транзитных перевозок с ЕС. Центр транспортных стратегий. 06.07.2021. URL: https://cfts.org.ua/news/2021/07/05/ukrainskie_perevozchiki_nadeyutsya_na_liberalizatsiyu_tranzitnykh_perevozok_s_es_65616
Про ратифікацію Протоколу між Урядом України і Урядом Сполученого Королівства Великої Британії та Північної Ірландії про внесення змін до Угоди між Урядом України і Урядом Сполученого Королівства Великобританії та Північної Ірландії про міжнародні автотранспортні перевезення: Закон України від 16 грудня 2020 р. Офіційний вісник України. 2021. № 3. Ст. 133.
