ПРАВОВІ ЗАХОДИ ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ РЕГІОНАЛЬНОГО РОЗВИТКУ
DOI:
https://doi.org/10.32782/klj/2023.4.1Ключові слова:
місцеве самоврядування, політика згуртування, регіон, регіональна політика, регіональний розвиток, стратегія регіонального розвитку.Анотація
Анотація. У статті проводиться дослідження актуального стану нормативно-правового забезпечення регіонального розвитку в Україні та Європейському Союзі. Проаналізована система нормативно-правових актів, що регулюють регіональний розвиток, наукові статті, які досліджують поняття регіонів, а також комплекс заходів, спрямованих на реформування та вдосконалення регіональної політики. Актуальність цього дослідження зумовлена низкою викликів, з якими зіткнулась Україна через збройну агресію Росії, інтеграцією України в єдиний ринок Європейського Союзу та подальшим вступом до нього. Зокрема, це посилення неоднорідності регіонів, неузгодженість, окупація деяких регіонів та невідповідність регіонального законодавства України сучасним викликам і відсутність системного планування післявоєнного відновлення та розвитку українських регіонів. Такі проблеми вимагають уважного аналізу та ефективних рішень для забезпечення сталого та збалансованого регіонального розвитку. Також автором розглядаються зміни в політиці згуртування ЄС, впроваджені у рамках реформи 2021 року, що сприяли відкритості та гнучкості регіональної політики. Висвітлюється ефективність заходів реагування ЄС на кризові явища, включаючи пандемію та російську агресію проти України. Автор приходить до висновку про необхідність системного удосконалення державної регіональної політики в Україні, яке повинне базуватись на європейському досвіді. Зокрема, наголошується на важливості впровадження відкритих та адаптивних правових механізмів ЄС, які мають стати основою у процесі подальшого вдосконалення регіональної політики та нормативно-правової бази в Україні. У цій статті обґрунтовуються необхідність і шляхи досягнення цієї мети через вивчення та порівняння відповідних нормативних вимог та практик в Україні та Європейському Союзі.
Посилання
Законодавство щодо регіонального розвитку. Історія становлення, сучасний стан та напрями змін. URL: https://rdpa.regionet.org.ua/images/Legislation_on_regional_development.pdf (дата звернення: 02.10.2023).
Керецман В. Ю. Державне регулювання розвитку регіонів України: теорія і практика : монографія. Ужгород : ТОВ «РІК-У», 2019. 512 с.
Про засади державної регіональної політики : Закон України від 05.02.2015 р. № 156-VIII. 2023. 21 лип. (№ 13). URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/156-19#Text (дата звернення: 02.10.2023).
Про затвердження Державної стратегії регіонального розвитку на 2021–2027 роки : Постанова Кабінету Міністрів України від 05.08.2020 р. № 695. 2020. 5 серп. (№ 156). URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/695-2020-п#Text (дата звернення: 02.10.2023).
Регіональне управління : підручник / ред.: Ю. В. Ковбасюк, В. М. Вакуленко, М. К. Орлатий. Київ : НАДУ, 2014. 740 с.
Регіональний розвиток та державна регіональна політика в Україні: стан і перспективи змін у контексті глобальних викликів та європейських стандартів політики : аналіт. звіт / К. Меддок та ін. Київ : Проект ЄС «Підтримка політики регіон. розвитку в Україні», 2014. 452 с.
AER Declaration on Regionalism. Assembly of European Regions. URL: https://aer.eu/aer-declarationregionalism/ (дата звернення: 02.10.2023).
Enforcing EU law for a Europe that delivers. European Commission. URL: https://commission.europa.eu/publications/communication-commission-enforcing-eu-law-europe-delivers_en (дата звернення: 02.10.2023).
Lierop C. V., Margaras V. Regional policy. European Parliamentary Research Service. URL: https://www.europarl.europa.eu/RegData/etudes/BRIE/2019/637953/EPRS_BRI(2019) 637953_EN.pdf (дата звернення: 02.10.2023).
Petzold W. The 2021 reform of EU cohesion policy. Research Gate. URL: https://www.researchgate. net/publication/359145007_The_2021_reform_of_EU_cohesion_policy (дата звернення: 02.10.2023).