ПРИРОДА ПРАВОВОГО СТАТУСУ ДЕРЖАВНОЇ ІНСПЕКЦІЇ АРХІТЕКТУРИ ТА МІСТОБУДУВАННЯ УКРАЇНИ
DOI:
https://doi.org/10.32782/klj/2023.1.23Ключові слова:
правовий статус, центральний орган виконавчої влади, архітектурно-будівельний нагляд, архітектурно-будівельний контроль, архітектура, містобудуванняАнотація
У статті охарактеризовано зміст поняття «правовий статус» та зроблено спробу розкрити природу правового статусу Державної інспекції архітектури та містобудування України крізь призму її компетенції, прав та відповідальності. Зокрема запропоновано визначення терміну «правовий статус Державної інспекції архітектури та містобудування України» як системи визначених у правових нормах і положеннях прав, обов’язків та відповідальності цього органу влади із властивою їм системністю, що характеризують його правове становище та визначають місце в системі органів виконавчої влади. Також наведено основні права, якими наділено цей орган, та зазначено про визначену законодавством відповідальність його посадових осіб. До прав віднесено, окрім іншого, можливість взаємодії з різними юридичними та фізичними особами, а також отримання від них необхідних інформації та документів; користування інформаційними базами даних владних органів, державною системою урядового зв’язку та іншими технічними засобами; вимагати від визначених органів проведення контролю; проводити претензійно-позовну роботу, звертатися до суду з позовами щодо захисту своїх прав та законних інтересів тощо. Особливу увагу приділено повноваженням цього органу влади, які запропоновано розподілити на чотири групи: щодо опосередкованого контролю та нагляду, з безпосереднього контролю та нагляду, щодо притягнення підконтрольних суб’єктів до відповідальності, організаційні. Насамкінець проаналізовано ключові проблеми в діяльності цієї інспекції, пов’язані з недосконалістю відповідної нормативно-правової бази; недостатньою відкритістю та прозорістю дій владних органів, пов’язаних зі сферою забудови, веденням містобудівного кадастру; відсутністю взаємодії Державної інспекції архітектури та містобудування України з іншими органами влади і громадськістю; відсутністю реального контролю з боку суспільства тощо.
Посилання
Адміністративне право України. Академічний курс : [підруч.] / В.Б. Авер’янов та ін. К., 2007. Т. 1. 592 с.
Адміністративне право України : [підруч.] / Ю.П. Битяк, В.М. Гаращук, О.В. Дьяченко та ін. ; за ред. Ю.П. Битяка. К. Юрінком Інтер, 2007. 544 с.
Деякі питання ліцензування будівництва об’єктів, що за класом наслідків (відповідальності) належать до об’єктів із середніми та значними наслідками : постанова Кабінету Міністрів України від 30 бер. 2016 р. № 256. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/256-2016-п#Text
Деякі питання функціонування органів архітектурно-будівельного контролю та нагляду : постанова Кабінету Міністрів України від 23 груд. 2020 р. № 1340. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1340-2020-%D0%BF#Text
Ільєва Н. В. Щодо визначення правового статусу нотаріату в Україні // Форум права. 2010. № 3. С. 152–156. URL: http://www.nbuv.gov.ua/e-journals/FP/2010-3/10invnvu.pdf
Про затвердження Порядку здійснення державного архітектурно-будівельного нагляду : постанова Кабінету Міністрів України від 19 серп. 2015 р. № 698. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/698-2015-%D0%BF#n8
Про припинення заходів державного нагляду (контролю) і державного ринкового нагляду в умовах воєнного стану : постанова Кабінету Міністрів України від 13 берез. 2022 р. № 303. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/303-2022-п#Text
Про регулювання містобудівної діяльності : Закон України від 17 лют. 2011 р. № 3038-VI. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3038-17#Text
Про центральні органи виконавчої влади : Закон України від 17 берез. 2011 р. № 3166-VI. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3166-17#Text
Сівков С. В. Поняття адміністративно-правового статусу Міністерства соціальної політики України // Основні напрями реформування законодавства України в умовах розбудови демократичної держави : міжнар. наук.-практ. конф., 12–13 жовт. 2012 р. Х. : ГО «Асоціація аспірантів-юристів», 2012. С. 61–62.