ОСОБЛИВОСТІ ПРАВОВОГО РЕГУЛЮВАННЯ ПРАЦІ НАУКОВО- ПЕДАГОГІЧНИХ ПРАЦІВНИКІВ ЗАКЛАДІВ ВИЩОЇ ОСВІТИ В УМОВАХ ДІЇ ВОЄННОГО СТАНУ В УКРАЇНІ

Автор(и)

  • А. О. Немцева

DOI:

https://doi.org/10.32782/klj/2022.3.12

Ключові слова:

правове регулювання праці, науково-педагогічні працівники, заклади вищої освіти, воєнний стан, наука, додаткові правові гарантії, дистанційна форма освіти

Анотація

В статті досліджено особливості правового регулювання праці науково-педагогічних працівників закладів вищої освіти в умовах дії воєнного стану в Україні. Запропоновано авторське визначення терміну науково-педагогічні працівники закладів вищої освіти. Встановлено, що трудові відносини зазначеної категорії працівників регулюються нормативно-правовими актами як загального, так і спеціального характеру. Обґрунтовано, що правове регулювання праці науково-педагогічних працівників закладів вищої освіти в умовах дії воєнного стану в Україні передбачає прийняття низки законодавчих змін щодо закріплення за працівниками закладів, установ освіти, наукових установ спеціальних гарантій, якими передбачено додаткові можливості. Виокремлено систему органів, на які покладено організацію освітнього процесу в умовах дії воєнного стану, до яких віднесено органи виконавчої влади, органи військового командування, військові, військово-цивільні адміністрації, органи місцевого самоврядування, зокрема через їх представників: посадових осіб, органи управління у сфері освіти, заклади освіти, установи освіти, наукові установи, їх засновники, громадські об’єднання, благодійні організації та фізичні особи, які здійснюють благодійну (волонтерську) діяльність. Встановлено, що питання у сфері освіти та науки, які не врегульовано в умовах дії воєнного стану, вирішуються Міністерством освіти і науки України шляхом видачі наказів, термін дії яких не перевищує строку особливого періоду. Проаналізовано низку наказів закладів вищої освіти, якими врегульовано питання внутрішньої організації освітнього процесу в умовах воєнного стану. Актуалізовано потребу у додатковому законодавчому врегулюванні такого проблемного питання як відновлення кадрового потенціалу закладів освіти внаслідок значного відтоку конкурентоспроможних педагогічних та науково-педагогічних працівників за кордон або в інші регіони країни; запропоновано його вирішення шляхом запровадження програм підтримки відповідної категорії працівників.

Посилання

Про введення воєнного стану в Україні: Указ Президента України від 24.02.2022 р. №64/2022. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/64/2022#Text (дата звернення: 18.08.2022 р.)

Конституція України: Закон України від 28.06.1996 р. № 254к/96-ВР. URL:https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/254%D0%BA/96-%D0%B2%D1%80 (дата звернення: 18.08.2022 р.).

Кодекс законів про працю: Закон України від 10.12.1971 р. № 322-VIII. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/322-08#Text (дата звернення: 19.08.2022 р.).

Про вищу освіту: Закон України від 01.07.2014 р. № 1556-VII. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1556-18#Text (дата звернення: 22.08.2022 р.).

Про вищу освіту: Закон України від 17.01.2002 р. № 2984-III. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2984-14#Text (втратив чинність), (дата звернення: 22.08.2022 р.).

Про наукову та науково-технічну діяльність: Закон України від 26.11.2015 р. № 848-VIII. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/848-19#Text (дата звернення: 22.08.2022 р.).

Про внесення змін до деяких законів України щодо державних гарантій в умовах воєнного стану, надзвичайної ситуації або надзвичайного стану: Закон Українивід 15.03.2022 № 2126-ІX. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2126-20#Text (дата звернення: 17.08.2022 р.).

Уряд визначив державні гарантії у сфері освіти в умовах воєнного стану: URL: https://www.kadrovik01.com.ua/news/7535-uryad-viznachiv-derjavn-garant-u-sfer-osvti-v-umovah-vonnogo-stanu. (дата звернення: 22.08.2022 р.)

Про деякі питання організації роботи закладів фахової передвищої, вищої освіти на час воєнного стану: наказ МОН від 07.03.2022 р. №235. URL: https://zakon.rada.gov.ua/rada/show/v0235729-22#Text (дата звернення: 20.02.2022 р.)

Про деякі питання організації здобуття загальної середньої освіти та освітнього процесу в умовах воєнного стану в Україні: наказ МОН від 28.03.2022 р. № 274. URL: https://mon.gov.ua/ua/npa/pro-deyaki-pitannya-organizaciyiroboti-zakladiv-fahovoyi-peredvishoyi-vishoyi-osviti-na-chas-voyennogo-stanu-2021 (дата звернення: 20.02.2022 р.)

Про організацію роботи Одеського національного медичного університету на період дії воєнного стану: наказ ОНМеДу від 06.05.2022 р. № 175-0 (дата звернення: 21.08.2022 р.)

Про організацію навчального процесу: наказ НУ «ОЮА» від 10.03.2022 р. № 417-6. (дата звернення: 21.08.2022 р.)

Про державне замовлення на підготовку фахівців, наукових, науково-педагогічних та робітничих кадрів, на підвищення кваліфікації та перепідготовку кадрів у 2022 році : постанова Кабінету Міністрів України від 07.07.2022 № 767. URL:https://www.kmu.gov.ua/npas/pro-derzhavne-zamovlennia-npidhotovku-fakhivtsivnaukovykh-naukovo-pedahohichnykhta-robitnychykh-kadriv-na-pidvyshchennia kvalifikatsii-ta-perepidhotovkukadriv-u-2022-rotsi-769-070722 (дата звернення: 17.08.2022 р.)

##submission.downloads##

Опубліковано

2023-01-03

Як цитувати

Немцева, А. О. (2023). ОСОБЛИВОСТІ ПРАВОВОГО РЕГУЛЮВАННЯ ПРАЦІ НАУКОВО- ПЕДАГОГІЧНИХ ПРАЦІВНИКІВ ЗАКЛАДІВ ВИЩОЇ ОСВІТИ В УМОВАХ ДІЇ ВОЄННОГО СТАНУ В УКРАЇНІ. Київський часопис права, (3), 80-85. https://doi.org/10.32782/klj/2022.3.12

Номер

Розділ

АДМІНІСТРАТИВНЕ ПРАВО І ПРОЦЕС, ФІНАНСОВЕ ПРАВО, ІНФОРМАЦІЙНЕ ПРАВО