ОСОБЛИВОСТІ НОРМАТИВНО-ПРАВОВОГО ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ СЛУЖБОВОЇ ДИСЦИПЛІНИ В ОРГАНАХ ТА УСТАНОВАХ ДЕРЖАВНОЇ КРИМІНАЛЬНО-ВИКОНАВЧОЇ СЛУЖБИ УКРАЇНИ
DOI:
https://doi.org/10.32782/klj/2021.4.27Ключові слова:
Державна кримінально-виконавча служба України, органи та установи, трудова дис- ципліна, персонал ДКВС України, службова дисципліна.Анотація
Статтю присвячено дослідженню правового регулювання службової дисципліни в органах таустановах Державної кримінально-виконавчої служби України (далі – ДКВС України).Проаналізовано нормативне визначення понять «службова дисципліна» і «трудова дисципліна», роз-глянуто їхні складники, здійснено порівняльний аналіз особливостей правового забезпечення дотриманнявимог Конституції України, законів України, підзаконних нормативно-правових актів, виконання службовихі трудових обов’язків для різних категорій персоналу ДКВС України.Завдяки аналізу чинного законодавства виявлено характерні особливості правового регулювання службо-вої дисципліни в органах та установах ДКВС України, зумовлені поділом персоналу на 3 категорії, а такожїхньою галузевою приналежністю, завдяки чому надмірна кількість нормативно-правових актів, прийнятихіз великими часовими проміжками, здійснює правове забезпечення службової дисципліни в органах та уста-новах ДКВС України.Зосереджено увагу на тому, що розгалуженість нормативно-правового регулювання службової дисци-пліни персоналу ДКВС України зумовлена різновидами державної служби, яку проходить персонал ДКВСУкраїни, завдяки чому законодавець дає декілька визначень службової дисципліни. Проте жодне з них, нанашу думку, повною мірою не розкриває цього поняття. Завдяки дослідженню складників службової дис-ципліни, визначених нормативно-правовими актами, та беручи до уваги соціальний аспект роботи у ДКВСУкраїни, запропоновано авторське визначення службової дисципліни в органах та установах ДКВС України.У статті розкрито значення правового забезпечення службової дисципліни в органах та установах ДКВСУкраїни для функціонування державних органів виконавчої влади, визначено його як пріоритетний напрямзабезпечення якості функціонування ДКВС України і Міністерства юстиції України.Унаслідок проведеного дослідження виявлено, що правове регулювання забезпечення дисципліни персо-налу ДКВС України здійснюється в межах двох галузей права: адміністративного і трудового.Виявлено складники системи правового регулювання службової дисципліни в органах та установахДКВС України. Обґрунтовано необхідність внесення змін до системи правового регулювання службовоїдисципліни в органах та установах ДКВС України шляхом оновлення положень Кодексу законів про працюу частині забезпечення трудової дисципліни персоналу ДКВС України та розробленням і прийняттям ЗаконуУкраїни «Про Дисциплінарний статут ДКВС України» одночасно із фактичною реалізацією забезпеченняслужбової дисципліни шляхом стимулювання заходами заохочення.
Посилання
Вапнярчук Н.М. Дисциплінарний проступок як підстава дисциплінарної відповідальності державнихслужбовців. Актуальні проблеми держави і права. 2011. Вип. 57. С. 169-174. URL: http://nbuv.gov.ua/UJRN/apdp_2011_57_23 (дата звернення: 05.01.2022).
Сапіга М.Я., Ткаченко О.Г. Щодо дисциплінарної відповідальності персоналу Державної кримінально-виконавчої служби України за порушення антикорупційного законодавства. Актуальні проблеми державно-правового розвитку України в контексті інтеграційних процесів: матеріали Міжнародної науково-прак-тичної конференції присвяченої 10-річчю Інституту управління та права ЗНТУ (м. Запоріжжя, 20 травня2017 р.): в 2 т. Запоріжжя, 2017. С. 250–253.
Слубський І. Дисциплінарні заохочення як пріоритетний напрям підвищення ефективності службовоїдіяльності працівників ОВС. Науковий вісник Дніпропетровського державного університету внутрішніхсправ. 2012. № 2. С. 260-266. URL: http://nbuv.gov.ua/UJRN/Nvdduvs_2012_2_37 (дата звернення: 05.01.2022).
Про Державну кримінально-виконавчу службу України: Закон України від 23.06.2005 № 2713-IV. Датаоновлення: 01.01.2021. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2713-15#top (дата звернення: 11.08.2021).
Про державний захист працівників суду і правоохоронних органів: Закон України від 23.12.1993№ № 3781-XII. Дата оновлення: 30.12.2020. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3781-12#top (дата звер-нення: 11.08.2021).
Про затвердження Порядку проведення службових розслідувань у Державній кримінально-виконавчійслужбі України: наказ Міністерства юстиції України від 12.03.2015 № 356/5. Дата оновлення: 29.06.2021.URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0295-15#top (дата звернення: 07.08.2021).
Про державну службу: Закон України від 10.12.2015 № № 889-VIII. Дата оновлення: 16.07.2021. URL:https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/889-19?find=1&text=%D0%B4%D0%B8%D1%81%D1%86%D0%B8%D0%BF%D0%BB%D1%96%D0%BD%D0%B0#top (дата звернення: 07.08.2021).
Кодекс законів про працю України : Закон ВВР від 10.12.1971 № 322-VIII. Дата оновлення: 05.08.20219.URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/322-08?find=1&text=%D0%B4%D0%B8%D1%81%D1%86%D0%B8%D0%BF%D0%BB%D1%96%D0%BD%D0%B0#w1_1 (дата звернення: 02.08.2021).