ПРАВА АДВОКАТА ЯК ЕЛЕМЕНТ СТРУКТУРИ АДМІНІСТРАТИВНО-ПРАВОВОГО СТАТУСУ

Анотація

Стаття присвячена комплексному аналізу прав адвоката як ключового елемента структури його адміністративно-правового статусу в системі публічно-правових відносин України. Адвокатура розглядається як невід’ємний інститут громадянського суспільства, діяльність якого спрямована на реалізацію конституційного права особи на правову допомогу та забезпечення верховенства права.Визначено, що права адвоката становлять фундамент його професійної діяльності, оскільки саме вони визначають межі, зміст і можливості реалізації адвокатських функцій у взаєминах із органами державної влади, місцевого самоврядування та іншими суб’єктами публічної адміністрації. У роботі досліджено сутність адміністративно-правового статусу адвоката, його елементи, зокрема правосуб’єктність, права, обов’язки, відповідальність і гарантії, а також окреслено особливості реалізації цих елементів у сфері адміністративного права. Особливу увагу приділено правам адвоката як центральному елементу статусу, без яких неможливе ефективне виконання функцій захисника та представника інтересів клієнта.Здійснено класифікацію прав адвоката за змістом, характером і суб’єктами реалізації; проаналізовано нормативно-правові гарантії, передбачені Законом України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність» та міжнародними актами, зокрема Конвенцією про захист прав людини і основоположних свобод і Рекомендаціями Ради Європи № R(2000)21. Визначено, що наявність широкого переліку прав не забезпечує їх реальної ефективності без належних гарантій та механізмів захисту від протиправного втручання. Звернено увагу на типові проблеми практики, серед яких – відмови у наданні інформації на адвокатські запити, перешкоджання у доступі до матеріалів справ, тиск на адвокатів та формалізм з боку органів влади.Автор доходить висновку, що права адвоката є системоутворюючим компонентом його адміністративно-правового статусу та одночасно важливим елементом механізму забезпечення прав і свобод людини. Ефективна реалізація цих прав прямо впливає на рівень доступу до правосуддя, довіру до правової системи й розвиток демократичної держави. Обґрунтовано необхідність удосконалення законодавства щодо гарантій діяльності адвокатів, запровадження дієвих механізмів відповідальності посадових осіб за порушення їхніх прав і гармонізації національних норм із європейськими правовими стандартами.