PROCEDURE FOR ISSUING AN INTEGRATED ENVIRONMENTAL PERMIT AS PART OF THE SYSTEM OF ADMINISTRATIVE PROCEDURES IN THE FIELD OF ENVIRONMENTAL PROTECTION
DOI:
https://doi.org/10.32782/klj/2026.2.10Keywords:
integrated environmental permit, administrative procedure, permitting procedures, plant operator, concept of integrated environmental protection, Industrial Emissions Directive, European integration, environmental standardsAbstract
This article presents a comprehensive study of the integrated environmental permit issuance procedure as part of the system of administrative procedures in the field of environmental protection. The legal nature of this procedure is defined as a type of public-law administrative procedure aimed at adopting an individual administrative act of a permissive nature. This paper explores the essence of the integrated approach to the prevention and control of industrial pollution, which consists of comprehensive regulation of environmental impacts, taking into account the best available techniques. The main and specific features of the integrated environmental permit issuance procedure are characterized, in particular its multi-stage nature, procedural structure, integrated character, expert-technical basis, preventive orientation, public participation, and transboundary dimension. The article establishes the place of this procedure within the system of administrative procedures as a system-forming element of the integrated model of environmental management. The interaction of the procedure for issuing an integrated environmental permit with other administrative procedures has been analyzed, primarily with the environmental impact assessment procedure, with which it has a relationship of functional interdependence. It is argued that the environmental impact assessment has a preventive and evaluative nature, whereas the integrated environmental permit performs a regulatory function by establishing mandatory conditions for carrying out activities and granting the right to operate facilities. The interaction of the integrated permit with other permitting procedures in the field of natural resource use has been studied, and its role in the gradual harmonization of environmental requirements has been identified. The parties involved in the procedure for issuing an integrated environmental permit have been classified to include the permit authority, the applicant, the public, the public concerned, public authorities providing expert opinions, and foreign states.
References
Апанасенко К.І. Про правову природу та правове регулювання дозвільних відносин у сфері природокористування та охорони навколишнього природного середовища. Економіка та право. 2018. № 2 (50). С. 20-33.
Євстігнєєв А.С. Правові проблеми реалізації принципу ВАТ при видачі дозвільних документів на право спеціальногоприродокористування в Україні. Часопис Київського університету права. 2014. Вип. 1. С. 260-263.
Кобецька Н.Р. Дозвільне та договірне регулювання використання природних ресурсів в Україні: дис. … д-ра юрид. наук: спеціальність 12.00.06. Київ, 2016. 424 с.
Легеза Ю.О. Дозвільно-ліцензійне провадження у сфері використання природних ресурсів. Науковий вісник Міжнародного гуманітарного університету.: Серія: Юриспруденція. 2017. № 25. С. 35-39. URL: file:///C:/Users/PC/Downloads/Nvmgu_jur_2017_25_11.pdf
Манько Г.В. Адміністративні процедури у сфері захисту довкілля та природних ресурсів: автореф. дис. … канд. юрид. наук: 12.00.07; Ун-т мит. справи та фінансів. Дніпро, 2021. 16 с.
Ільків Н. Правові засади застосування інтегрованого підходу до регулювання забруднення та впровадження найкращих доступних технологій та методів управління. Теоретико-прикладні проблеми правового регулювання в Україні :матеріали IX Всеукраїнської науково-практичної конференції (м. Львів,12 грудня 2025 року) / за заг. ред. І. В. Красницького. Львів : Львівський державний університет внутрішніх справ, 2025. С. 289-292.
Кобецька Н.Р. Інтегрований екологічний дозвіл: вимоги законодавства Європейського Союзу, практика реалізації в Польщі, перспективи для України. Науковий вісник Ужгородського національного університету. 2018. Серія ПРАВО. Випуск 51. Том 1. С. 155-163.
Владимирова О. Г., Сапко О.Ю. Виконання екологічної складової угоди про асоціацію Україна-ЄС: стан імплементації, проблеми та перспективи. Український гідрометеорологічний журнал. 2025. № 34-35. С. 83-90.
Задорожний Ю.А., Задорожний Б.Ю. Гармонізація українського законодавства з Європейською зеленою угодою: правові виклики та напрямки вдосконалення Науковій вісник Ужгородського Національного Університету. 2025. Серія ПРАВО. Випуск 92: Ч. 3. С. 157-163.
Dejan Vasović, Ana Stojanović, Natalija Petrović, Sandra Stanković, Žarko Vranjanac New challenges under the revisedindustrial emissions Directive: from IPPC to IED 2.0. 21st International Conference «Man and Working Environment» – SEMSIE 2025. URL:https://www.znrfak.ni.ac.rs/semsie/ARCHIVE/SEMSIE2025/Proceedings_2025/26-Dejan%20Vasovic_final.pdf
Kralikova R., Rusko M., Prochadzkova D., Wessely, E. Integrated environmental permitting process in Slovakia. DAAAM International Scientific Book. 2015. Chapter 31. Р. 359-368.
Hanna Tolsma. The Transnational Dimension of the Industrial Emissions Directive: Protecting Human Health and the Environment from Industrial Pollution across Borders. Journal for European Environmental &Planning Law. 2025. № 22. Р. 93–109.
Aleksandar Chavleski. Industrial Pollution Regulation in the EU and in Macedonia, Serbia and Croatia. Journal of Economic Development, Environment and People. 2013. Volume 2. Issue 3. P. 35-54.
Bojan Ticar Environmental risk regulation in the environmental protection law of the Republic of Slovenia. Communications. 2011. 2. P. 104-108.
Héctor Rodriguez Molnar. Integrated Pollution Prevention and Control. Environmental policy and law.2002. # 32/6. P. 265-269.
Щодо всеохоплюючого запобігання і контролю забруднень: Директива Ради ЄС 96/61/ЄС від 24.09.1996 р. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/994_497#Text
Про промислові викиди: Директива Європейського Парламенту і Ради ЄС 2010/75/ЄС від 24.11.2010 р. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/984_004-10#Text
Про інтегроване запобігання та контроль промислового забруднення: Закон України від 16.07.2024 р. № 3855. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3855-20#Text
Про охорону навколишнього природного середовища: Закон України від 25.06.1991 р. № 1264-XII. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1264-12#Text
Колпаков В., Ковбас І. Поняття, зміст та особливості адміністративної процедури. Ehrlich’s Journal. 2025. Vol. 12. P. 27-33. URL: DOI https://doi.org/10.32782/ehrlichsjournal-2025-12.04
Бойко І. В. Адміністративна процедура: поняття, ознаки й види. Державне будівництво та місцеве самоврядування. 2017. № 33. С. 113-124.
Про охорону атмосферного повітря: Закон України від 16.10.1992 р. № 2707-XII. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2707-12#Text
Водний кодекс України: Закон України від 06.06.1995. р. № 213/95-ВР. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/213/95-%D0%B2%D1%80#Text
Про управління відходами: Закон України від 20.06.2022 р. № 2320-IX. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2320-20#Text
Про оцінку впливу на довкілля: Закон України від 23.05.2017 р. № 2059-VIII. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2059-19#Text
