КОНЦЕПЦІЯ МИТНОГО ПРЕДСТАВНИЦТВА В УКРАЇНІ В КОНТЕКСТІ ЄВРОІНТЕГРАЦІЙНИХ СТАНДАРТІВ

Автор(и)

  • А. Є. Мирошнікова ТОВ «Солео»

DOI:

https://doi.org/10.32782/klj/2025.3.28

Ключові слова:

концепція, митний представник; митна брокерська діяльність; суб’єкти митного права; правосуб’єктність, цифровізація; адміністративно-правове регулювання

Анотація

В статті розглянуто теоретичні та практичні проблеми розвитку адміністративно-правових засад інституту митного представництва в контексті реалізації євроінтеграційних процесів в Україні, цифровізації митних процедур. Впровадження нової концепції митного представництва в Україні з 2024 року відповідає підходу норм митного права ЄС. Який передбачає запровадження чіткого розмежування між прямим та непрямим митним представництвом для покращення контролю держави та бізнесу у правовідносинах з митними брокерами та уникнення прогалин законодавства щодо відповідальності за декларування товарів. За цим підходом прямий представник діє від імені підприємства, а відповідальність перед митними органами залишається за підприємством, тоді як непрямий представник діє від власного імені, беручи на себе відповідальність разом із суб’єктами зовнішньоекономічної діяльності. Указано, що відповідно до вимог ЄС здійснено поступовий перехід на систему авторизацій для митних брокерів, утримувачів митних складів, складів тимчасового зберігання та інших. Упроваджена єдина система критеріїв та умов для всіх митних авторизацій. Розкрито об’єкт та предмет діяльності митних посередників.Проаналізовані окремі складові адміністративно-правового статусу митних бракерів як митних представників. Указується, що митні брокери повинні відповідати визначеним критеріям, серед яких дотримання норм законодавства, відсутність фактів притягнення до кримінальної відповідальності, а також повинні призначити працівника, відповідального за взаємодію з митними органами та дотримання умов авторизації. Визначається, що митне представництво – це вчинення митним представником дій і митних формальностей, визначених митним органом в інтересах особи, яку він представляє. Констатовано, що для підтвердження своїх повноважень та виду представництва митному представнику необхідно надати митним органам документи (договір), які підтверджують його повноваження, відповідати критеріям авторизації.

Посилання

Угода про асоціацією між Україною, з однієї сторони, та Європейським Союзом, Європейським співтовариством з атомної енергії і їхніми державами-членами, з іншої сторони: міжнародний документ від 27. 06.2014 р. № 984_011. Офіційний вісник України. 2014. № 75. Ст. 2125.

Єврокомісія відзначила прогрес України у модернізації митної сфери та рекомендувала надати митниці статус правоохоронного органу. Офіційний сайт Державної митної служби. URL: https://customs.gov.ua

Національна стратегія доходів до 2030 року. URL: https://mof.gov.ua/storage/files/ational%20 Revenue%20Strategy_2030_.pdf.

Про схвалення Бюджетної декларації на 2025–2027 роки: постанова Кабінету Міністрів України від 28 червня 2024 р. № 751. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/751-2024-%D0%BF#Text

Довгостроковий національний стратегічний план цифрового розвитку Державної митної служби України URL: https://mof.gov.ua/uk/news/minfin_skhvaliv_strategichnii_plan_tsifrovizatsii_derzhmitsluzhbi-4448

Shevchuk О.М., Babaieva О.V., Nima А.О. Digitalization of customs procedures in post-war Ukraine as a priority direction for preventing corruption in the conditions of European integration. Legal Standards for Ensuring the Reconstruction of Post-War Ukraine Amidst Integration into the European Union: A Scientific Monograph. Riga, Latvia: “Baltija Publishing”, 2024. C. 17– 44.

Мілімко Л. Правовий статус митного брокера (адміністративно-правовий та господарсько-право- вий аспекти). Copernicus. Political and Legal Studies. 2022. Vol. 1, Issue 4. December. С. 85-93.

Про внесення змін до Митного кодексу України щодо імплементації деяких положень Митного кодексу Європейського Союзу: Закон України від 22.08.2024 р. № 3926-IX. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3926-20#Text

Федотова І.О. Загальна характеристика правовового статусу митного брокера в сучасному митному законодавстві. Юридичний науковий електронний журнал. 2013. № 1. С. 161-164.

Шевчук О.М., Церковна В.О. Шляхи вдосконалення законодавства з питань діяльності митних брокерів. Журнал східноєвропейського права. 2019. № 63. С. 16-23.

Митний кодекс України: Закон України від 13.03.2012 р. № 4495-VI. Відомості Верховної Ради України. 2012. № 44-45. № 46-47. № 48. Ст. 552.

Макаренко А. В., Приймаченко Д. В. Попередні рішення в сфері митної справи: моногр. Дніпро: Універст. митної спр. та фінанс., 2022. 173 с.

Кормич Б.А., Коваль Н.О. Митне право: навч. -метод. посібник. Одеса: Фенікс, 2021. 132 с.

Зоріна О.Г. Правове регулювання переміщення ветеринарних препаратів через митний кордон України: адміністративно-правовий вимір: моногр. [наук. ред. О. М. Шевчук]; Нац. юрид. ун-т ім. Ярослава Мудрого. Харків: Право, 2024. 224 с.

Бондаренко І.О. Організаційно-правові засади надання митних послуг: дис. … канд. юрид. наук: спец. 12.00.07. Ірпінь, 2006. 212 с.

Сучасний стан та перспективи розвитку митних правовідносин в Україні: колективна моногр. / за заг. ред. Д.В. Приймаченка. Дніпро: Вид. дім «Гельветика», 2018. 272 с.

Настюк В. Я. Поняття і сутність митних правовідносин. Проблеми законності. 2006. № 80. С. 93 – 99.

Міжнародна конвенція про спрощення i гармонізацію митних процедур (Кіотська конвенція) від 18.05.1973. URL.: http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/995_643/

Приймаченко Д. В. Щодо діяльності митних посередників у процесі реалізації митних формальностей. Форум права. 2011. № 1. С. 802–807.

Правила провадження митної брокерської діяльності та порядок контролю за її провадженням: наказ Міністерства фінансів України від 27.09.2021 № 517. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z1673-21#Text

Черкасова С. В. Розвиток митного посередництва в Україні. Herald of Lviv University of Trade and Economics. Economic Sciences. 2024. № 80. С. 35 – 41. https://doi.org/10.32782/2522-1205-2024-80-04

##submission.downloads##

Опубліковано

2025-11-28

Як цитувати

Мирошнікова, А. Є. (2025). КОНЦЕПЦІЯ МИТНОГО ПРЕДСТАВНИЦТВА В УКРАЇНІ В КОНТЕКСТІ ЄВРОІНТЕГРАЦІЙНИХ СТАНДАРТІВ . Київський часопис права, (3), 204–209. https://doi.org/10.32782/klj/2025.3.28

Номер

Розділ

АДМІНІСТРАТИВНЕ ПРАВО І ПРОЦЕС, ФІНАНСОВЕ ПРАВО, ІНФОРМАЦІЙНЕ ПРАВО