ЗАСОБИ ДЕРЖАВНОЇ ПІДТРИМКИ СУБ’ЄКТІВ ГОСПОДАРЮВАННЯ

Анотація

Стаття присвячена господарсько-правовим засадам державної підтримки суб’єктів господарювання в умовах воєнного стану, трансформаційної економіки та євроінтеграційних зобов’язань України. Акцент зроблено на сучасному розумінні державної участі в економіці через призму підтримуючої дії, спрямованої на забезпечення обороноздатності, економічної стабільності та відновлення виробничої і соціальної інфраструктури. Автори аналізують нормативну базу, зокрема положення Конституції України, Господарського кодексу України, законів України «Про державну допомогу суб’єктам господарювання», «Про розвиток та державну підтримку малого і середнього підприємництва», «Про державну підтримку інвестиційних проектів із значними інвестиціями» тощо, підкреслюючи фрагментарність правового регулювання. Розмежовано поняття державної підтримки та державної допомоги, вказано на необхідність систематизації підходів до врегулювання форм, методів і засобів участі держави в господарській сфері. Розглядаються позиції українських правознавців щодо класифікації форм підтримки та визначення принципів її допустимості. Аналізуються також положення Угоди про асоціацію між Україною та ЄС як орієнтири для гармонізації законодавства у сфері державної допомоги. Звертається увага на формування нової інституції при Президентові України, що має на меті забезпечення гарантій конституційного права на підприємницьку діяльність та активізації роботи щодо якісного розвитку та реалізації інвестиційного потенціалу України. У статті запропоновано розв’язати потреби: систематизації законодавства, що регулює державну підтримку суб’єктів господарювання на основі Закону України «Про державну допомогу суб’єктам господарювання», який ухвалений відповідно до Угоди про асоціацію; розмежування державної підтримки та реалізацію інвестиційних проектів за участю публічних утворень; унормування інституційних форми державної підтримки, державного стимулювання та гарантій господарської діяльності.