ЄВРОПЕЙСЬКІ ОРІЄНТИРИ ПРАВОВОГО РЕГУЛЮВАННЯ МИТНОЇ БРОКЕРСЬКОЇ ДІЯЛЬНОСТІ

Анотація

Стаття присвячена дослідженню законодавства України, що регулює митну брокерську діяльність, його модернізації та приведенню у відповідність до законодавства Європейського Союзу (ЄС) у період правового режиму воєнного стану.Автором статті доведено, що незважаючи на дію правового режиму воєнного стану, поряд з вирішенням питань у оборонній сфері, пріоритетним для України, на виконання зобов’язань України щодо адаптації національного законодавства до права ЄС за окремими пріоритетними напрямами, одним із яких є митне законодавство (Додаток XV до Глави 5 Угоди про асоціацію між Україною та Європейським Союзом), був і залишається процес приведення Митного кодексу України (МК України) у відповідність до Митного кодексу ЄС (МК ЄС). Тому в сучасних умовах методи та підходи до внесення змін у митне законодавство України, яке постійно змінюється під впливом як внутрішніх, так і зовнішніх факторів, потребують виваженого та продуманого застосування з боку державних органів влади задіяних у законотворчому процесі регулювання митної брокерської діяльності. Пріоритетним напрямом модернізації митного законодавства на виконання зобов’язань перед ЄС як в цілому, так і в частині належного врегулювання митної брокерської діяльності є розробка та поетапне прийняття нового МК України. Нова редакція МК України має ґрунтуватися на підставі принципів і норм МК ЄС, що дозволить трансформувати інституційне середовище митного брокерства в Україні у напрямку найкращих європейських практик. На переконання автора, це має здійснюватися з врахуванням вже напрацьованих національних правових позитивних практик у сфері митної брокерської діяльності без наслідків погіршення умов для здійснення зовнішньоекономічної та митної брокерської діяльності, ускладнення здійснення митних формальностей та послаблення економічної безпеки України.За результатами правового аналізу, автор формулює висновок, що запровадження та розробка необхідних нормативно-правових актів для державного регулювання діяльності суб’єктів господарювання у сфері митних брокерських послуг з боку державних органів влади, насамперед з боку Міністерства фінансів України (Мінфін) та Державної митної служби України (Держмитслужба), на які безпосередньо покладені обов’язки щодо реалізації державної митної політики, набуває особливої важливості та відповідальності, оскільки результати правових рішень щодо регулювання митної брокерської діяльності мають безпосередній вплив на стабільність економіки України й впровадження нових правил не повинно перешкоджати її належному функціонуванню.Також правовим засобом реалізації державної митної політики, як форми державного регулювання митної брокерської діяльності, за переконанням автора, має стати розробка, затвердження та упровадження Кабінетом Міністрів України за поданням Мінфіна та Держмитсужби нормативно-правового акту – Стратегії вдосконалення та розвитку митної брокерської діяльності, як певної моделі, яка може стати ґрунтовною основою для розробки й впровадження державної цільової програми її розвитку із Планом заходів щодо її реалізації та в подальшому, як наступний етап законотворчої роботи, є прийняття Закону України «Про митну брокерську діяльність».